在全省人大新聞宣傳工作會議上的講話

同志們:

經省人大常委會黨組同意,今天,我們召開全省人大新聞宣傳工作會議,主要任務是,深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,貫徹落實習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話精神和全國人大新聞輿論干部培訓班精神,總結工作成績,通報表彰先進,部署重點任務,目的是動員全省各級人大、相關媒體和廣大人大新聞宣傳工作者凝心聚力、守正創新、奮發進取,推動全省人大新聞宣傳工作開創新局面、再上新臺階。

剛才,亞宏同志傳達了全國人大新聞輿論干部培訓班的主要精神,通報了第28屆中國人大新聞獎陜西獲獎情況;飛榮同志宣讀了2019年《民聲報》《法治與社會》雜志征訂發行工作《通知》;寶延同志宣讀了2018年度全省人大報刊網微宣傳和發行先進單位的表彰《通報》;希峰同志宣讀了第28屆陜西人大新聞獎獲獎名單。首先,我代表省人大常委會機關黨組,向獲獎單位和個人表示熱烈的祝賀!對一年來大力支持省人大新聞宣傳工作的各級人大、各類媒體和在人大新聞宣傳崗位上辛勤工作、默默奉獻的同志們,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

2018年,是十三屆省人大及其常委會依法履職的第一年,也是全省人大新聞宣傳工作開拓創新、亮點紛呈的一年。一年來,全省人大新聞宣傳工作在省委和省人大常委會的堅強領導下,認真學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,堅持把深入宣傳人民代表大會制度和人大工作作為第一要務,堅持正確的政治方向、價值取向和輿論導向,圍繞中心、服務大局,鞏固陣地、融合平臺,拓展思路、創新方式,講好人大故事,傳播人大聲音,在服務推動全省人大工作和民主法治建設中發揮了重要作用、作出了積極貢獻。一年來,全省人大新聞宣傳工作有創新、有突破、有提升、有亮點,呈現出好勢頭、好勁頭、好氣象,主要體現在:

一是,重大會議報道成規模、有聲勢。一方面,圓滿完成了省十三屆人大一次會議的宣傳報道工作。今年人代會期間,中央及省內外50家新聞媒體的260多名新聞記者全面報道了會議盛況,省級廣播、電視、報紙和網絡等主要媒體紛紛開設專刊、專欄、專題,刊發新聞稿件600多篇(條),組織代表訪談20多場,大會報道全面深入、豐富多彩、反響熱烈。另一方面,出色完成了全國人代會陜西代表團宣傳報道工作。據統計,共有90多家中外媒體、180多名記者到我省代表團采訪;各媒體報道陜西代表團的新聞稿件上千件,其中,中央主要新聞媒體刊發稿件100多篇(條),全面宣傳和展示了在陜全國人大代表的履職風采和精神風貌。

二是,常委會工作宣傳報道重創新、有提高。重視加強常委會會議、主任會議、常委會黨組會議、常委會領導調研以及全國人大領導來陜視察、人大代表培訓、各委員會和機關工作性會議等宣傳報道,在陜西日報、西部網、陜西傳媒網、華商報、三秦都市報等媒體開設固定專題欄目,結合熱點議題,加強了對議題審議過程的深入報道。今年1—10月份,在各新聞媒體刊發人大新聞稿件300多篇,報道形式和宣傳效果有了新的變化和提高。

三是,重點工作宣傳報道有深度、重時效。集中優勢、突出重點、精心策劃,聚焦學習宣傳和貫徹實施憲法、大氣污染防治法等執法檢查和脫貧攻堅專題詢問等,組織省級新聞媒體在顯著位置、重要時段刊播一系列綜合消息,對常委會重點履職活動進行大篇幅、大容量宣傳報道,社會反響強烈。

四是,常委會機關活動宣傳報道有主題、重實效。突出建設一流人文機關、助力追趕超越大局這一主題,全面宣傳報道機關書香人大建設、追趕超越大講堂、助推脫貧攻堅、開展文體活動等一系列豐富多彩的機關建設和活動,深入報道了“學習《梁家河》·奮斗新時代”主題演講比賽、慶祝“七一”、“兩法”知識競賽等重大活動盛況,唱響主旋律,壯大正能量,營造了機關良好的輿論氛圍。

五是,市縣人大宣傳工作有特色、接地氣。各市縣(區)人大新聞宣傳工作開展得有聲有色,有的發揮優勢,與當地主流媒體緊密合作,定時定期專題宣傳人大工作;有的勇于創新,充分利用新媒體傳播優勢,集中宣傳基層人大代表履職風采;有的拓展宣傳領域,主動加強與全國和省內外新聞媒體的密切合作,不斷拓展宣傳空間,等等。這一系列舉措,有效豐富、拓展了人大新聞宣傳工作。

六是,人大宣傳陣地建設重融合、有亮點。我們以建設自有陣地、鞏固融媒平臺、創新傳播形式、提升宣傳質量為重點,著力加強省人大常委會報、刊、網、微四位一體全新融媒平臺建設。《民聲報》進行了全新改版,以人大理論、法制專題和社會新聞為突破口,進一步提升報紙權威性和可讀性;《法治與社會》雜志進行了創刊以來的第五次改版,以封面深度報道領銜,優化調整重點欄目,突出宣傳人大新動態、新理論、新舉措,進一步彰顯“深、實、特、新”的獨特品質;陜西人大網重新設計界面,更新擴充欄目,集中專題展現,第一時間傳遞全省人大工作信息和傳播代表履職風采;南關正街109號微信公眾號堅持原創,博采眾長,天天更新,影響力不斷加強,關注量持續增加。(一年來,《民聲報》已順利出版50期;《法治與社會》雜志編輯出版12期;《民聲報》與《法治與社會》雜志的平均期印數均超過4萬份;報刊社1篇作品榮獲中國人大新聞獎,8篇作品分別獲得陜西人大新聞獎一、二、三等獎。)四位一體融媒平臺呈現出媒介全、容量大、覆蓋廣、影響大的良好發展勢頭,輿論引導力和傳播力持續提升。

成績來之不易,必須倍加珍惜;未來任重道遠,必須勇于作為。新時代對人大新聞宣傳工作賦予了新使命,提出了新的更高要求。形勢逼人、形勢催人,必須敢于擔當、善于作為。下面,我就如何做好當前和今后一個時期的人大新聞輿論宣傳工作,講三點意見。

一、強化“四個意識”,深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想

黨的十八大以來,習近平總書記就堅持和完善人民代表大會制度、發展社會主義民主政治作出了一系列重要論述,形成了習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,標志著我們黨對人民代表大會制度的規律性認識達到了一個新的高度。總書記的這一重要思想,科學闡述了國家根本政治制度的歷史必然、特點優勢和實踐要求,拓展了人民代表大會制度的科學內涵、基本特征和本質要求,明確提出了做好新時代人大工作的重大原則、思路舉措、重點任務,為堅持好、完善好、發展好人民代表大會制度指明了方向、提供了遵循,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

9月26日到27日,全國人大在河北石家莊召開了深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想交流會。我有幸隨小燕主任參加了這次會議,現場聆聽了栗戰書委員長的講話。戰書委員長用“十個堅持”深刻闡述了總書記這一重要思想的主要內容,深刻闡明了這一重要思想的時代意義、理論意義、實踐意義,對各級人大學習、研究、宣傳、貫徹好這一重要思想提出了明確要求。委員長講得非常透,確實讓人有醍醐灌頂的感覺,很解渴,也很解惑。希望大家把深入學習貫徹總書記這一重要思想作為首要任務、看家本領,著力學懂、弄通、做實,以理論清醒保證政治堅定,以思想自覺引領行動自覺。具體要在三個方面下功夫。

一是在把握核心要義上下功夫。要把戰書委員長的講話作為重要輔導教材,深刻領會“十個堅持”的主要內容,即:堅持中國共產黨的領導,堅持走中國特色社會主義政治發展道路,堅持和完善人民代表大會制度,堅持人民當家作主,堅持全面依法治國,堅持民主集中制,堅持全面貫徹實施憲法,堅持以良法促進發展、保障善治,堅持正確監督、有效監督,堅持民有所呼、我有所應。我們還要認識到,總書記關于人大制度和人大工作的論述還有很多,并且在不斷豐富、與時俱進。我們要深刻領會和把握這一重要思想的核心要義和豐富內涵,堅持常學常新、常用常新,用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

二是在學深悟透上下功夫。省人大常委會黨組用一天時間進行了專題學習研討。省人大機關以“書香人大”為載體,舉辦了專題學習講座和輔導,還將總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想匯編成冊,作為干部日常學習的“必修課”“口袋書”。目前,正在籌備全省人大系統學習貫徹總書記這一重要思想交流會。希望大家建立健全學習機制,原原本本學、持續深入學、結合實際學,全面準確掌握蘊含其中的科學世界觀、方法論,知其然更知其所以然,做到入腦入心、融會貫通。

三是在知行合一上下功夫。戰書委員長強調,學習貫徹總書記這一重要思想關鍵要堅持一切從實際出發,切實體現到日常工作中。省人大常委會以總書記這一重要思想為指導,形成了“一二三四五”的總體思路,希望給大家以借鑒。同時,希望大家自覺以總書記這一重要思想為指導,進一步創新完善思路、目標和舉措,扎扎實實抓好落實,切實把學習成果轉化為做好工作的強大動力和實際成效。

二、要把握重要遵循,深刻貫徹落實習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話精神

今年8月份,黨中央召開全國宣傳思想工作會議,這是繼5年前習近平總書記“8·19”重要講話之后,黨中央對宣傳思想工作的又一次戰略部署。習近平總書記在這次會議上發表的重要講話,站在新時代黨和國家事業發展全局的高度,深刻總結了黨的十八大以來黨的宣傳思想工作的歷史性成就和歷史性變革,深刻闡述了新形勢下黨的宣傳思想工作的歷史方位和使命任務,深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、戰略性重大問題,對做好新形勢下黨的宣傳思想工作作出重大部署,是指導新形勢下黨的宣傳思想工作的綱領性文獻。

人大宣傳思想工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分。我們必須把深入學習貫徹習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話精神作為一項政治任務,作為一項政治責任,切實抓緊、抓實、抓好。學習貫徹講話精神,要充分理解黨的十八大以來宣傳思想工作的重大成果,始終把“九個堅持”作為宣傳思想工作必須長期堅持、不斷發展的根本遵循(“九個堅持”,即:堅持黨對意識形態工作的領導權,堅持思想工作“兩個鞏固”的根本任務,堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民,堅持培育和踐行社會主義核心價值觀,堅持文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量,堅持提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力,堅持以人民為中心的創作導向,堅持營造風清氣正的網絡空間,堅持講好中國故事、傳播好中國聲音);要充分領會新形勢下宣傳思想工作的使命任務,把統一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環節,自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務;要深刻認識新形勢下宣傳思想工作的重點工作,堅持正確政治方向,建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態,培養擔當民族復興大任的時代新人,不斷提升中華文化影響力;要深刻認識做好新形勢下宣傳思想工作的根本保證,旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態,進一步加強黨對宣傳思想工作的全面領導。

我們要把學習貫徹習近平總書記的重要講話精神,與學習貫徹栗戰書委員長關于人大新聞宣傳工作的一系列講話、指示結合起來,與貫徹落實全國人大新聞宣傳干部培訓班精神結合起來,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”,立足新方位、找準新坐標、勇于新作為,全力以赴抓好人大新聞宣傳工作的落實和推進。

三、充分發揮優勢,在講好新時代陜西人大故事中唱響主旋律

全省人大報刊網微等人大媒體,是宣傳人民代表大會制度和民主法治建設的重要陣地,是反映全省各級人大工作情況、交流人大工作經驗的重要平臺,是聯系全省各級人大及人大代表、聯系人民群眾的橋梁與紐帶,是宣傳展示陜西人大工作形象和代表風采的重要窗口。作為全省人大宣傳的主陣地,人大媒體在宣傳人大制度、人大工作和民主法治建設方面,具有其它媒體不可比擬的便利條件和獨特優勢。我們要認真學習貫徹習近平總書記的重要講話精神,按照栗戰書委員長的要求,勇于肩負使命,銳意改革創新,充分發揮優勢,積極擔當作為,為推動新時代陜西人大事業發展提供堅強思想保證和強大精神動力。

一要提高政治站位,在積極宣傳人民代表大會制度創新實踐上下功夫。要突出主題,把宣傳習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想作為首要政治任務、重大政治責任,一以貫之、持續用力、抓緊抓好。要突出特色,深入挖掘陜西在人民代表大會制度形成和發展過程中作出的歷史貢獻、發揮的重要作用、形成的優良傳統,激勵和教育全省各級人大代表和人大工作者不忘初心、牢記使命、砥礪奮進。要突出亮點,及時總結、提煉全省各級人大具有典型意義、可復制可推廣的實踐創新經驗,為堅持和完善人民代表大會制度積極貢獻陜西經驗、陜西智慧。

二要深入挖掘資源,在充分報道各級人大依法履職情況上求實效。要緊緊圍繞人大立法、監督、代表工作、對外交往等履職活動和自身建設,深入挖掘“新聞富礦”,在關鍵處、要害處下功夫,在提高人大新聞宣傳質量和水平上下功夫。一是緊扣中心。著眼追趕超越大局,突出宣傳重點,著力宣傳報道各級人大圍繞推動高質量發展、打好“三大攻堅戰”和“四場保衛戰”、發展“三個經濟”、全面深化改革等全省中心工作,所推出的重要舉措、開展的重點活動,把全省人大助推追趕超越大局的成績宣傳好。二是要緊貼民心。堅持以人民為中心的工作導向,積極宣傳、充分報道全省各級人大堅持民有所呼、我有所應,著力推動解決環保、教育、交通、食品安全等民生熱點難點問題的重要履職活動、重要工作舉措,讓三秦百姓從中充分感受到人民代表大會制度帶來的獲得感、幸福感和安全感,進一步增進對人大制度、人大工作的支持度和滿意度。三是要降低重心。堅持聚焦基層,把版面更多地留給市縣鄉人大,把鏡頭更多地對準基層代表,及時反映基層動態、總結基層經驗、宣傳基層亮點,全方位、多角度、立體式展示各級人大工作、展示各級人大代表風采,讓人大新聞宣傳工作更接地氣,更生動、更活潑,不斷增強人大新聞宣傳工作的感染力。

三要加強陣地建設,在推動媒體融合創新發展上求突破。現在,媒體競爭日趨激烈。《民聲報》、《法治與社會》雜志要辦得更有影響力,既需要各級人大給予更大的關心和支持,更需要人大報人進行積極探索和冷靜思考;既需要持續鞏固發揮傳統優勢,更需要不斷加快媒體融合,積極創新載體、創新方式、創新產品供給,著力增強報刊的核心競爭力。省人大報刊社要繼續在加強自身建設、加快融合發展上下功夫,穩固“一報一刊”在全國人大系統一流報刊的地位,穩固在陜西媒體中宣傳人大制度和人大工作的權威報刊地位,進一步發揮好人大報刊在全省宣傳人大制度和人大工作中的主陣地、主渠道作用。省人大常委會研究室宣傳處要著眼加強統籌協調,把人大宣傳與各類媒體宣傳、人大監督與輿論監督更加緊密地結合起來,做精做深專題、專欄、專版,用活用好新媒體、新載體、新平臺,構建大格局、推動大宣傳,更好地講好人大故事、展示人大風采。

四要加強“四力”建設,在錘煉高素質人大宣傳隊伍上再發力。宣傳思想工作強起來,首先是宣傳思想工作隊伍要強起來。要認真貫徹習近平總書記要求,不斷加強“腳力、眼力、腦力、筆力”等“四力”建設,著力打造一支政治過硬、本領高強、求實創新、能打勝仗的宣傳思想工作隊伍。要強腳力,進一步加強調查研究,接地氣、知民心,將“走基層、轉作風、改文風”不斷推向深入。要強眼力,不斷淬煉觀察力、發現力、判斷力、辨別力,加強對宣傳思想領域重大問題的分析研判,牢牢把握正確的輿論方向。要強腦力,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野,既堅守立場又不故步自封,既順應規律又敢于創新。要強筆力,面向大眾,改進方式,注重創新,用真情感染人,用活事例說服人,用正能量鼓舞人,著力提高人大新聞宣傳工作的傳播力、引導力、影響力、公信力。

需要強調的是,做好全省人大新聞宣傳工作,不僅僅是報刊社和省人大常委會研究室宣傳處的事,也是全省各級人大、省人大常委機關各處室的共同責任。大家要高度重視、鼎力支持報刊社和宣傳處的工作,多提供有價值的線索,多提供有新意的素材,多提供高質量的稿件,把我們人大的新聞宣傳工作搞得更加紅紅火火。

四、加強組織領導,確保完成2019年度《民聲報》《法治與社會》雜志征訂發行任務

做好人大新聞宣傳工作,不僅要廣泛聯系中省以及各地新聞媒體,講好人大故事,傳播人大聲音,更要重視發揮人大自身媒體的陣地作用。《民聲報》是全省唯一一張人大機關報紙,《法治與社會》雜志是全省唯一一份公開發行的人大期刊。這一報一刊不僅是省人大常委會的機關報刊,也是全省各級人大和人大代表加強聯系、交流工作的橋梁和紐帶。全省各級人大要高度重視、加強領導、精心組織,切實抓好2019年度《民聲報》和《法治與社會》雜志的征訂發行工作,力爭在2018年發行的基礎上,使2019年的發行有一個較大的飛躍。

全省市縣鄉人大常委會主要領導要負總責、親自抓,機關要確定分管領導、專門人員直接管、具體抓,確保2019年的發行工作責任夯實、任務落實。為了更好地支持各級人大完成明年征訂任務,省人大辦公廳專門下發文件,明確提出,征訂人大報刊的款項可以從代表經費中列支。全省各級人大機關要用足、用好這一政策,用一定的經費來保障省人大報刊的訂閱。要加強組織引導,深入宣傳發動,大力爭取各方支持,齊心協力把2019年省人大報刊的發行搞上去,不斷擴大《民聲報》和《法治與社會》雜志的覆蓋面,不斷發展壯大人大工作的宣傳陣地。

同志們,恩格斯有句名言,“歷史從哪里開始,思想進程也應當從哪里開始。”做好新時代的人大新聞宣傳工作,使命光榮、責任重大,前景廣闊、大有可為。讓我們在省委的堅強領導下,深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,守正創新、大膽探索、開拓進取,在服務推動新時代陜西人大工作的歷史進程中,奮力抒寫陜西人大新聞宣傳工作的歷史新篇章!

最后,祝同志們工作順利、身體健康、闔家幸福!祝我們人大新聞宣傳事業蒸蒸日上、再創佳績!謝謝大家。